全球思想者的專業媒體，來自各大智庫、頂級媒體：評論簡報。
中國與美國誰贏得了人工智慧競賽？事情沒那麼簡單
外交政策
美國和中國在人工智慧（AI）領域的競爭正在升溫，引發了與軍備競賽的比較。雖然專家對此事的看法各不相同，特別是由於私營部門在當今推動創新方面的不同作用，但大多數人都認為人工智慧革命正在進行中，可與工業革命對 1800 年代經濟的影響相媲美。
在這種情況下，美國目前似乎領先於中國，而一些批評者認為，人工智慧不應該從獲勝國家的角度來看待，而應該從誰能最好地保持其首選子學科的全球競爭優勢的角度來看待。
正如我們最近報導的那樣，美國已宣佈進一步投資國內半導體生產，並啟動供應鏈審查，以減少對中國供應商的依賴。此舉旨在支援拜登總統最近的行政命令，該命令側重於增強美國競爭力和恢復供應鏈領導地位，同時對沖潛在的網路安全風險。Covid-19大流行造成的持續中斷暴露了關鍵供應鏈對全球技術貿易壓力的脆弱性。
因此，國家和公司開發嚴重依賴人工智慧自動化的自主端到端供應鏈的機會正在增長。人工智慧技術現已廣泛應用於醫療保健、運輸和物流等行業領域。人工智慧的創新和實施將是確保供應鏈長期彈性、降低系統性風險以及抵禦未來全球商品和服務貿易衝擊的關鍵。
制裁俄羅斯有沒有效果
外交事務
西方對俄羅斯的制裁破壞了莫斯科的工業基礎和財政資源，但對改變克里姆林宮的戰略考量幾乎沒有説明。這些措施是在俄羅斯於2022年2月入侵烏克蘭後實施的，表明雖然制裁可能造成真正的損害，但它們作為政策工具是有限的。
俄羅斯使自己免受許多措施的影響，至關重要的是，它準備管理經濟成本。然而，制裁將繼續嚴重拖累俄羅斯經濟，導致西方決策者考慮其他施加壓力的方式，包括瞄準金屬出口和進一步減少石油收入。文章認為，戰場而不是經濟是擊敗俄羅斯的關鍵。
制裁的效力可能有限，但這並不意味著制裁沒有價值。它們構成了政府或組織可用於捍衛其利益和價值觀的一系列工具的一部分。制裁可以説明孤立威權政府，鼓勵民眾的不滿情緒，同時也有助於建立和維持統一的應對措施。
此外，有針對性的制裁可以通過賦予反對派團體和其他反對該政權的人權力，在政治上是有用的。制裁也會對軍事人員的士氣產生影響，包括減少提高士氣的活動，如海外旅行。最後，制裁可以保持對目標政府的壓力，可以根據其對外交舉措的反應來提高或降低制裁。
美國不需要另一次民主峰會
外交事務
隨著美國準備在本月晚些時候主辦第二屆民主峰會，智庫「民主的多樣性」的一份報告顯示，目前世界上72%的人口生活在專制國家，高於2012年的46%;民意調查組織自由之家。
最近宣佈2022年是全球民主連續第17年衰落。儘管喬·拜登總統以民主支援者而聞名，但他的政府在很大程度上避免與土耳其、匈牙利和波蘭等國的獨裁領導人發生衝突。政府集中精力支援公民社會團體，支援民主運動，而不是施加懲罰或公開反對鎮壓。
拜登政府發起了“總統民主復興倡議”，支持獨立媒體、少數群體和自由公正的選舉，但財政承諾有限，有人呼籲政府制定一項全球民主戰略，以提供明確的優先事項並確定決策結構，以保持優先事項。美國還必須與個別國家合作，制定支持計劃，以促進地方層面的民主，規模較小的計劃比全球倡議更容易協調和實施。
拜登政府低估了世界各地獨裁者的控制力，他們正在破壞主要由美國政府等機構行為者支援的民主制度。
需要採取更有力的方法來捍衛世界各地的民主國家，以針對特定國家的戰略、反對威權主義的行動以及將威權主義受害者的利益置於美國經濟偏好之上為後盾。
應對民主所面臨挑戰的一個關鍵組成部分是具有共同民主價值觀的國家之間的合作，無論是在抵制專制還是支援民主化努力方面，這種合作必須以更有力的道德驅動。
柬埔寨和泰國：兩次選舉的故事
外交官
據一篇專欄文章稱，泰國和柬埔寨面臨即將舉行的選舉，這可能會影響他們通往民主和人權的道路。一項民意調查顯示，泰國執政軍政府領導人總理巴育·占奧查（Prayut Chan-o-cha）在保住權力的競爭中排名第三，僅次於反對派候選人Paetongtarn Shinawatra，他的父親他信·西那瓦（Paetongtarn Shinawatra）是前總理。根據新憲法舉行，許多分析人士認為，選舉將對民主產生積極影響。然而，缺乏獨立媒體，持續的政府鎮壓和對反對者的起訴使人們對民意調查的公正性產生了懷疑。
相反，柬埔寨對執政的柬埔寨人民黨（CPP）的重大挑戰幾乎沒有希望。主要挑戰者燭光黨在上次選舉中僅贏得22%的選票，而之前的民主組織柬埔寨救國黨於2018年解散。預計將贏得高達97%的全國選票，菲共和領導人洪森被廣泛認為對柬埔寨的公共生活有束縛。洪森政府的批評者說，在任何所謂的選舉勝利之後，該國不太可能失去一黨制國家的地位。
許多西方國家就侵犯人權和民主理念的侵蝕向兩國政府提出質疑，導致一些政府呼籲實施經濟和政治制裁，減少發展援助——這將對柬埔寨造成特別嚴重的打擊。泰國和柬埔寨都有新興的中產階級，債務不斷增加，然而，民主理想缺乏進展使兩國未來的經濟和政治穩定受到質疑。
伊朗沙特關係中的中國：對以色列的影響
外交官
中國在調解最近的伊朗-沙烏地阿拉伯緩和局勢方面的戰略考量已經得到審查。雖然中國試圖將自己定位為中東和北非地區的和平締造者，並加深與海灣地區的接觸，但其調解主要旨在建設性的衝突管理，而不是解決衝突。
儘管如此，這標誌著中國在該地區的影響力增加，美國長期以來一直是該地區佔主導地位的權力經紀人。這一事態發展可能會使以色列和美國加強針對伊朗的地區聯盟的努力複雜化，而中國調解的最終價值將取決於其對可持續衝突管理的貢獻。
伊朗和沙烏地阿拉伯最近恢復雙邊關係並不是一個突破，兩國都有敵意和不信任的歷史，不太可能消失。
伊朗認為此舉是擺脫外交孤立和打破反伊朗最大壓力聯盟的一種方式，並有可能帶來新的經濟機會。與此同時，沙特與伊朗的和解使利雅德在尋求拜登政府的安全保障方面有了更大的籌碼，但這並不排除與以色列關係正常化的可能性。
該協定可能對美國在中東和中美戰略競爭中的領導地位和利益產生重大影響。它提升了中國作為該地區和平與穩定促進者的形象，這可能被視為華盛頓的損失，但也有可能使中國暴露在該地區複雜的政治及其超級大國地位的局限性之下。
更重要的是，沙特與伊朗關係的恢復是朝著鞏固葉門休戰邁出的積極一步，這符合美國的國家利益。華盛頓不需要試圖在世界上的每一個問題上遏制中國，而必須有選擇地遏制它並捍衛自己的利益。
舊專案的新希望？中國加大與哈薩克的鐵路建設
外交官
自 Covid-19 大流行爆發以來，哈薩克與中國的鐵路聯繫一直在增長，因為各國一直在尋求通過俄羅斯以外的其他運輸路線。中國和哈薩克已同意在西安陸港境內建設一個碼頭，
哈薩克國家鐵路運營商KTZ訪問中國鐵路烏魯木齊集團，更新巴赫特-阿亞戈茲和多斯特克-莫伊因蒂鐵路網的軌道和基礎設施，並可能在烏魯木齊增加一個哈薩克碼頭。跨里海走廊，也稱為中間走廊，是另一個運輸網路，將通過喬治亞，亞塞拜然以及哈薩克或土庫曼，烏茲別克和吉爾吉斯斯坦連接土耳其和中國。中間走廊專案的主要成就已經包括橫貫哈薩克的鐵路和巴庫 - 第比利斯 - 卡爾斯鐵路，該鐵路於2017年投入運營。
作為中國國家主席習近平於2013年開始的“一帶一路”倡議（BRI）的一部分，中國和歐洲之間已經啟動了三條運輸走廊，西部走廊橫跨哈薩克，通過中亞延伸到歐洲，還有伊朗和土耳其。 對於哈薩克來說，主要優勢是鐵路的現代化和與歐洲市場的連通性。
然而，如果出現高度擁堵，中國運往歐洲的商品將優先於本地交付，這可能導致嚴重的積壓，並可能減少當地競爭以及哈薩克貿易商的業務損失。
公共汽車上的輪子轉了一圈又一圈，有時會脫落
CSIS
美國大使凱薩琳·戴（Katherine Tai）最近在國會發表講話，描述和捍衛美國的貿易政策。批評人士聲稱沒有足夠的磋商，這是過去40年來反對貿易談判的共同主題。在這種情況下，協商對國會和政府意味著不同的事情，導致緊張局勢。
這種分歧，加上國會監管商業的憲法權力，正在給拜登政府在沒有提交給國會的情況下實施的雙邊貿易協定帶來問題。加劇這種情況的是國會希望確保市場准入。如果這一願望得不到滿足，不僅會對美國的貿易地位產生影響，還會對其國際關係產生影響，因為各國聲稱懷疑美國國會對尚未提交批准或實施的協議的支援。
戴大使對國會的回應是暗示傳統貿易協定對美國不利，因此拜登政府正在走上一條有利於工人而不是企業的新道路。貿易協定被認為提供了好處，但需要其他政府政策來確保它們在整個經濟中分配。美國制定這一規定的能力帶來了一個問題。美國失去了加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的機會。另一個挑戰是美國最近採取行動，支援放棄複雜的世界貿易組織規則，以使發展中國家更容易生產Covid-19疫苗，批評人士敦促不要這樣做。美國貿易代表是根據他們能達成的協定進行評估的，由於一些現有的貿易協定即將到期，時間已經不多了。
最近，美國與分享其價值觀的政府推出了雙邊貿易協定，而不是像TPP這樣的大型非個人協定。這是通過補充貿易法案實現的，政府用它來確保國會了解該國交易的條件。然而，這些交易仍然缺乏透明度，國會仍然缺乏任何影響力。 總體而言，戴耀廷的外交面臨困難，因為她試圖平衡新舊思維和現代貿易協定，同時保持圍繞決策的民主進程。
2023年商業與民主論壇
CSIS
戰略與國際研究中心（CSIS）將舉辦為期半天的論壇，作為2023年民主峰會的一部分。來自世界各地的公司正在承諾加強民主，該論壇旨在確定正在付諸行動的戰略和最佳實踐。高級政府官員、企業高管和民間社會領袖將發表演講，討論企業對民主復原力的影響。論壇的演講者將討論可以打擊威權主義、保護公民空間、打擊腐敗、保護勞工權利和促進人權的商業實踐。該論壇還將回應美國國務院2月3日呼籲私營部門領導人促進民主的呼籲。
該論壇是正式的峰會活動，在主要峰會的一側舉行。公司只能通過邀請參加，並將包括將進行直播的市場區隔。CSIS的努力得到了福特基金會和開放社會基金會的贈款支援。一年一度的峰會鼓勵世界各地民主國家領導人參與，以應對民主挑戰並分享最佳實踐。
謝謝收看《評論簡報》。