欧盟推进清洁技术,限制从中国的进口

欧盟推进清洁技术,限制从中国的进口

欧盟周四(3月16日)提出了计划,从根本上改革其促进绿色技术和处理关键原材料的政策,限制从中国等国家的进口,同时释放补贴和其他财政激励措施,以提高国内产量。

欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)的计划对于迈向气候中和经济至关重要,同时也在不断变化的地缘政治联盟世界中提高了欧盟的战略独立性。

为了实现其清洁技术和战略目标,欧盟正在做出重大的经济转变,摆脱了几十年来宣扬不干涉的自由市场经济的理念,在这一理念中,任何公共政策的意见都被认为是让人想起过去时代的干预。现在,这些计划再次呼吁将国家援助、指导之手和财政激励措施作为从化石燃料转向绿色经济的关键因素。

“我认为我们犯的一个错误--也是老式的行业政治—其实就是没有行业政治。这就是欧洲太久以来的情况,认为市场会自己解决一切问题,”欧盟委员会副主席弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)说。

着眼于中国国家管理的经济,他说北京在绿色和清洁技术领域处于领先地位,这些领域将会主导全球经济。现在,欧盟98%的稀土材料和93%的镁来自中国。“我们现在明白,中国十年前做出的战略选择现在正在国内得到回报。我们现在还必须为未来几十年做出自己的战略决策。”

该提案的关键是承诺到2030年生产欧盟27国所需的至少40%的清洁技术,同时确保任何战略原材料的消费量不超过65%来自单一的第三国--实际上,通常是中国。

最重要的是,该计划预计成员国的财政激励措施将受到更多欢迎,并得到更快的批准。“这不是老式的。当你处于工业革命中时,这是你需要做的事情。”

站在蒂默曼斯旁边的欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)说:“这正是我愿意听到的。”

欧盟的举动之前,去年夏天美国出台了3750亿美元的《美国通胀降低法案》(Inflation Reduction Act),这是拜登总统推动的一项充满激励措施和美国第一的清洁能源法。经过数月对排除欧盟产品的措施的强烈抗议,欧盟已经接受了休战,周四的《净零行业法案》(Net Zero Industry Act)和《关键原材料法案》(Critical Raw Materials Act)强调,加入类似的计划比被它击败要好。

“我完全不同意我们输掉补贴竞赛的事实,”布雷顿说。“这就是为什么我说我们正在采取行动......我相信这就是我们今天所做的。”这些计划仍需要得到欧盟27个成员国和议会的批准,这一过程将需要数月,也许会超过一年的时间。

清洁技术所攸关的利益是巨大的。欧盟估计,到这个十年末,清洁技术全球市场每年的价值将达到6000亿欧元。此外,到2050年,可再生能源的利用将会翻两番,到2050年,热力泵的使用将会增加6倍,电动汽车的产量将增加15倍。

由于国家援助和许多激励措施来自成员国本身,欧盟必须通过放松监管来批准它们,因此这些计划没有提供确切的总体估计。

在地缘政治层面上,攸关的利益同样巨大,这就是《关键原材料法案》的用武之地。总体而言,这些可以用于从太阳能电池板到热力泵和电动汽车的任何东西。

通过激励措施,欧盟委员会希望到这个十年末,战略原材料消费的至少10%在当地开采,其中至少40%在当地加工。

在寻求通过对进口实行配额来摆脱对中国的依赖的同时,欧盟正在寻求与美国和加拿大等国建立一个精选的关键原材料俱乐部(Critical Raw Materials Club)联盟,以在日益不稳定的全球环境中进一步巩固欧盟。

“我们正在加强与全球可靠贸易伙伴的合作,以减少欧盟目前对一个或几个国家的依赖,”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)说。

(本文依据了美联社的报道。)

Fri, 17 Mar 2023 01:45:14 GMT 原文链接🔗: