据POLITICO获悉，众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔表示，拜登政府正考虑“更积极地隔离流向中国高科技部门的美国资本。”
麦考尔的评论得到了最近三名国家安全机构的退伍军人以及一名知情的国会工作人员的支持，他们表示，“全部门资本流动”规则是正在进行的关于限制美国对中国经济的出境投资的行政命令的讨论的一部分。
出境投资行政命令旨在阻止美国公司为中国的技术和军事进步提供资金。在这些审议过程中，拜登政府强调，任何最终的规则都将“精心量身定制”，只打击威胁美国国家安全的高端中国技术。但POLITICO分析认为，麦考尔的评论表明，尽管数量有限，但这种方法仍然可以包括广泛的全部门投资控制。
白宫国家安全委员会发言人拒绝就出境投资行政命令可以涵盖哪些部门发表评论。发言人说：“我们知道必须准确定义哪些投资将在出境投资制度下涵盖，哪些不会涵盖，特别是考虑到任何制度都将考虑的技术的双重用途性质。这将包括在对其范围和实施采取任何方法之前与行业接触，以确保其适合国家安全问题。”
全部门禁止美国投资是美国为将美国经济的关键部门与中国分离或脱钩而采取的最激进的行动。
麦考尔的评论还表明，政府正在就行政命令的范围进行辩论。据报道，就在发表讲话前几周，财政部长珍妮特·耶伦敦促白宫缩小行政命令的范围，以适用于一小部分中国部门。